前言：

1971年3月，周恩来总理接到了河北省委和华北局关于省会迁移的方案书。

河北省委主张将河北省会迁移至保定；而华北局则主张留在石家庄。

双方各执一词，莫衷一是，谁也无法说服谁，只好上报中央，请中央裁决。

关键时刻，毛主席和周恩来一锤定音，采纳华北局意见，并明确表示，河北省会就设在石家庄，以后都不再进行迁移。

至此，喧嚣几十年的河北省会之争，落下帷幕。

很多朋友看到这里可能纳闷了，河北的省会不就是石家庄市吗？为何会出现这个问题。

实际上，河北是中国省会变迁次数最多的一个省。

石家庄、保定、天津、北京、大名等城市都曾成为河北省会！

河北由此创下记录，河北是唯一一个将省会设在北京的省，也是省会迁移【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的次数最多的一个省！

01、直隶津保

河北省地处华北平原，地跨海河、滦河，山接太行山、燕山，东临渤海，内环京津，总面积18.88万平方千米。

河北古称冀州，唐朝时属于河北道、河东道，宋金时期属于河北东西两路。

元朝时期改为大都路，归中书省直辖。

明清时期，河北为直隶省。

清朝时期，直隶省下辖12府（顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府和永平府）6州（遵化州、易州、冀州、赵州、深州和定州）。

最高行政长官为直隶总督和直隶巡抚。

清朝总共有11位总督（直隶、两江、两广、闽浙、湖广、陕甘、四川、云贵、东三省、漕运、河道），其中以直隶总督地位和权势最为显赫，位【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的居总督之首。

而且直隶总督名臣辈出，于成龙、李卫、穆彰阿、曾国藩、李鸿章、荣禄、袁世凯等人都曾担任过直隶总督。

顺治十六年 (1659年) ，清朝设立直隶省时, 直隶省会是在大名府（今河北邯郸市大名县）。

因此，大名成为河北省历史上第一个省会。

康熙八年(1669年)，直隶巡抚移驻保定府（今保定市），由此掀开河北省会迁移序幕。

雍正八年（1730年），直隶总督署衙迁往保定。

保定正式成为河北省历史上的第二个省会。

此后一直到晚清，保定都是河北的省会。

近代时期，列强用船坚利炮打开清政府的国门。

咸丰十年（1860年），第二次鸦片战争后，清政府与英法签订臭名昭著的《北京条约》【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的，天津被划为通商口岸。

当时的直隶总督必须和列强打交道（直隶总督又兼任北洋大臣），于是直隶总督经常会去天津办公，一般都是冬天在保定，夏天在天津，天津实际成为河北半个省会。

直隶总督总是在天津、保定两头跑，由此为天津成为河北省会埋下伏笔。

此后，河北省会变迁主要围绕保定和天津展开。

02、津平之争

宣统三年（1911年），晚清统治风雨飘摇，10月10日，武昌起义爆发，掀起辛亥革命的浪潮。

1912年2月12日，清朝末代皇帝宣统皇帝爱新觉罗·溥仪退位，清朝灭亡。

清朝灭亡后，中华民国正式建立，大权落入袁世凯领导的北洋政府之手。

不久，北洋政府将直隶省会正式迁往天津。

天津由此正式【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的成为河北历史上第三个省会。

1928年6月3日，蒋介石、阎锡山、冯玉祥等人率领的北伐军二次北伐成功，推翻北洋政府，直隶省成为国民政府的地盘。

6月28日，国民政府将直隶省长城以北改为热河省、察哈尔省，长城以南则改为河北省。

“河北省”作为一个行政地区，首次登上历史舞台。

河北建省后，将京兆区各县并入河北省，北京改名为北平。

同时，蒋介石将北平和天津设为直接隶属于国民政府的特别市（类似现在的直辖市）。

河北建省后，省会设在哪成为一个争议极大的话题。

北洋政府时期天津就是直隶省会，可国民政府已经将天津设为特别市，再作为河北省会似乎不太合适。

因此，国民政府一开始准备将河北省会迁回保定。

可天津市民强烈反对，国【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的民政府迫于舆论压力，只好再做打算。

最终，经过激烈的商讨，国民政府决定将河北省会暂设天津。

7月4日，河北省政府正式在天津成立，由晋系军阀领袖商震任河北省主席。

当时，河北的省会就设在天津。

天津成为河北正式成立后第一个省会。

天津是当时河北省经济最发达、交通最便利的城市，按理说将省会设在天津十分合理。

可是，近代时期，政局动荡不安，天津汇集了大量下野的政要，比如段祺瑞、吴佩孚、张勋等北洋军阀，甚至是溥仪都在天津做寓公。

而且天津租界很多外国势力强大，鱼龙混杂，一旦这些失意的政客和外国勾结，后果不堪设想。

而且，河北省成立后，北伐战争还没结束，天津成为国民革命军汇集之地，当时有100多个师盘踞在天津。

庞大的军【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的队不仅让天津不堪重负，而且因为这帮兵大爷在天津无恶不作，横行霸道，引起了民怨，天津市民极力反对天津驻军。

再加上阎锡山也不想蒋介石的部队长驻河北。

因此，阎锡山和商震强烈要求从河北撤军，并将河北省会搬离天津。

10月12日，经过多方势力层层扯皮，商震率领河北省政府迁往北平。

于是，北京成为河北历史上第四个省会。

03、辗转迁移

1930年3月，晋系军阀阎锡山、西北系军阀冯玉祥、桂系军阀李宗仁一起联合组织反蒋联盟，发动推翻蒋介石的战争。

中原大战正式爆发。

9月18日，东北军领袖张学良率军入关，支援蒋介石，反蒋联盟全面崩溃。

战后，蒋介石任命王树常为河北省政府第三任省主席（于【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的学忠为平津卫戍司令，后来于学忠担任河北省主席）。

10月15日，河北省会又从北平迁移至了天津，并且将天津改为河北省辖市。

此后，在很长一段时间内，河北省会都在天津。

就在这时，日本侵略者打破了平静。

1931年9月18日，日本帝国主义发动“九·一八事变”，东三省沦陷敌手。

日本将侵略魔爪伸向华北。

1933年5月31日，奉行“攘外必先安内”政策的蒋介石国民政府与日本签订了臭名昭著的《塘沽协定》。

蒋介石基本默认了日本人侵占东北三省和热河的合法性，将冀东地区变为所谓“非武装区”。

蒋介石的退让，使得日本开始着手全面实施分离华北的阴谋。

1935年6月1日，在日本人的威胁下，河北省会迁往保定。

紧接着，7月6日，蒋介【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的石又与日本人达成了丧权辱国的《何梅协定》。

蒋介石居然罢免了于学忠省主席还有北平、天津市长的职位，撤走驻河北的部队。

蒋介石将河北主权拱手让给了日本人，可他忘了，小日本的野心是填不饱的。

蒋介石的退让篝和，为全面抗日战争爆发埋下伏笔。

而这次河北省会迁移是被迫的、屈辱的。

总之，从民国成立到抗战全面爆发，这25年间，河北省会在北平、天津、保定三市搬迁了三次。

两次迁移至天津，天津成为省会时间有20年，北平、保定则是两年多。

1937年7月7日，卢沟桥事变爆发，全面抗日战争拉开帷幕。

不久，河北沦陷。

河北省政府先后在大名、河南洛阳、陕西郿县 、北平、保定、北平等地办公。

实际上，抗战【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的时期，河北并没有真正意义上的省会。

抗战结束后，国民政府又将河北省会迁移至了保定。

04、保津石之争

1949年7月，河北解放，河北省委、河北省人民政府相继在保定成立。

保定成为河北在新中国时期的第一个省会。

可是，由于保定工业基础太过薄弱，交通也不太便捷，实际上已经很难承担省会重任。

而河北省的石家庄市位于京汉铁路、正太铁路、石德铁路等诸多铁路干线的枢纽，工业比较发达。

石家庄成为一个被火车拉出来的新兴城市。

因此，1954年河北就计划将省会迁往交通发达的石家庄，并斥巨资在石家庄建立新省会。

然而，正好当时国家厉行节俭，河北省会迁移石家庄计划胎死腹中。

但保定确实已经无法作为河北省会了。

于是，195【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的8年4月12日，河北省会又迁到了天津。

这次迁移后，天津在长达9年时间内都是河北省会。

直到1966年，美国发动侵略越南的战争，将侵略矛头指向我国，再加上此时，中苏交恶。

地处沿海的天津是国防前哨，一旦大战爆发，容易被敌人利用。

因此，1966年5月1日，河北将省会撤出天津，再次迁回保定。

显然，这次河北省会迁回保定只是权宜之计，时机成熟，还是要迁移的。

1967年1月2日，中央决定，再次将天津设为直辖市。

（1949年10月1日，新中国成立后，天津设为直辖市，1958年2月11日，天津改为河北省辖市，直到此时才再次设为直辖市，并延续至今）

这基本宣告天津已经无法成为河北省会。

如果，【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的河北要迁移省会，那就只剩下石家庄了。

1968年2月3日，河北正式将省会迁移至石家庄，石家庄正式成为河北历史上第五个省会。

可是，这次迁移之后，依然不平静。

由于，石家庄刚兴起不久，河北很多领导同志搬到石家庄后，石家庄城市规模太小，不宜做省会，应该迁回保定。

而华北局却认为，石家庄交通便利，有铁路、公路，就算将来战争爆发，也可直接通往太行山，便于疏散和隐蔽，河北省会应该留在石家庄。

双方各执一词，谁也说服不了谁，各执一词。

于是，就出现了文章开头的一幕。

1971年3月，周恩来经过思考之后，力排众议，批复道：“河北省省会就地建设，不要再迁了。”

对此，毛主席非常赞同周恩来的意见，明确表【资 ;源 之.家.】ziyuanzhij. cn 每日持.续更新.可.实操.的示道：“只要没有大的战争和意想不到的特大自然灾害发生，河北不应再打迁省会的主意，河北经不起这么折腾。”

于是，毛主席一锤定音，终结了河北省会之争。

正是因为毛主席和周恩来力排众议，最终河北省会留在了石家庄，并延续至今！

从此，最能折腾的河北省会彻底定在了石家庄。

至于，毛主席和周恩来为何主张将河北省会留在石家庄，或者是石家庄有什么优势能成为河北省会城市。篇幅有限，只讲河北省会迁移过程，具体原因，我们下期再聊。

未完待续，更多精彩，敬请期待。