鞑靼斯坦共和国属于俄罗斯吗(鞑靼斯坦用了什么办法,能够与联邦平起平坐,还能享有高度自治?)

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提及俄罗斯的行政区划,可能很多朋友都不甚了解。事实上,俄罗斯的行政区划非常繁杂,不仅包括22个自治共和国、46个州和9个边疆区,还有4个自治区、1个自治州与3个联邦直辖市,共计85个联邦主体。名义上,这些联邦主体一律平等,然而就事实而言,其中一个自治共和国却有着无可比拟的超然地位。这个自治共和国便是位于伏尔加河中游地区的鞑靼斯坦共和国。

▲鞑靼斯坦所在位置示意图

鞑靼斯坦,又称塔塔尔斯坦,辖境面积约6.8万平方公里,人口约390万,首府为喀山。历史上,鞑靼斯坦曾为钦察汗国所在地,土地平坦肥沃,拥有大量优质草场,因此拥有较为发达的农牧业。另一方面,鞑靼斯坦也拥有较【资源之家】为发达完善的工业体系,在石油化工、重型机械、生物技术、医疗器械等领域拥有先进技术。总体而言,经过长期发展,鞑靼斯坦基本实现了农业和工业现代化,人均收入在俄罗斯联邦内排名靠前,甚至可以说是22个自治共和国中最富裕的一个。

▲闻名中外的喀山大教堂

相比起其他自治共和国,鞑靼斯坦在联邦内的地位堪比苏联时期的加盟共和国,不仅拥有远超普通自治共和国的权力,而且有些时候甚至能够违抗联邦政府的行政命令。鞑靼斯坦的腰杆之所以这么硬,很显然是有所倚仗,而这倚仗便是其辖境内的巨量石油资源。俄罗斯境内已探明石油储量约有82亿吨,而鞑靼斯坦辖境内就有26亿吨,占比超过百分之三十,总量相当于卡塔尔全国的储量。

▲戈尔巴乔夫旧【资源之家】

正因为拥有如此可观的资源,鞑靼斯坦人当年也动过别样心思,想要脱离联邦独立建国。说来也可以理解,坐拥如此巨量的矿产资源,又还拥有较为发达的工农业体系,独立之后不愁过不上好日子。反观苏联解体之后的俄罗斯联邦,经济严重恶化,日子很不好过,鞑靼斯坦人犯不着跟着其他地区的居民一起吃糠咽菜。因此在苏联解体后,鞑靼斯坦内部要求独立建国的呼声很高,甚至还发表了所谓的“独立宣言”。

▲鞑靼斯坦共和国地图

然而对俄罗斯联邦来说,一旦该自治共和国脱离联邦,那么整个伏尔加河流域都会产生震动,说不动会形成多米诺骨牌效应,同时本国内部的东西交通也会随之阻断。况且这里还有大量资源和苏联时期兴建的一系列工业基地,一旦失去毕竟元【资源之家】气大伤,说其“动摇国本”都不为过。与此同时,分离主义倾向同样严重的车臣共和国将俄军拖入战争泥潭之中,联邦政府已经竭力避免对内用兵。考虑到鞑靼人历来作战勇武,联邦便采取怀柔政策,宣布给予鞑靼斯坦高度自治权。

▲身着盛装起舞的鞑靼人

经过漫长的磋商讨论之后,双方最终于1994年2月15日签署条约对彼此权力进行划分,明确规定了鞑靼斯坦共和国以国家的形式加入联邦,与俄罗斯联邦拥有平等的政治地位和权利,甚至拥有外交自主权和税收自由。仅凭这两条特权,就足以让鞑靼斯坦的地位比其他自治共和国时高无数个档次。如此优渥的条件,再加上俄罗斯的强大军事实力作为保障,鞑靼人索性放弃独立诉求,安安心心过着自己的小日子,鞑靼斯【资源之家】坦也就成为俄罗斯联邦内部最富裕且最低调的自治共和国。

参考资料:

《俄罗斯联邦与联邦主体之间的关系》

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